一、资费标准规范化要求
工信部明确规定运营商必须采用透明化资费公示制度，所有在售套餐需在官网和营业厅通过清单方式展示完整信息，包含套餐限量、超量收费标准及有效期限等核心要素。具体要求包括：
- 禁止模糊化宣传，必须明示套餐包含业务种类与限量标准
- 超出套餐流量的计费标准需提前告知，并设置消费提醒阈值
- 推行阶梯定价模式，用量越大单位资费越低
二、长期套餐退订政策
针对合约期套餐的退订争议，工信部建立双重保障机制：合约期内用户可通过支付违约金解除协议，运营商不得设置不合理障碍；合约期满后用户享有自主选择权。主要规定包含：
- 运营商需在协议中明确标注违约金计算方式
- 用户可通过线上渠道自助办理套餐变更
- 合约到期前30天需发送提醒通知
三、用户权益保障措施
通过建立多维度保障体系，工信部强化用户自主选择权与知情权：
- 强制要求套餐变更业务二次确认
- 设立全国统一申诉平台（工信部12300）
- 禁止强制捆绑销售附加服务
四、典型案例分析
2025年浙江省用户投诉案例显示：某用户办理59元套餐后实际月费达百元，经工信部与省通信管理局双重申诉，运营商退还擅自开通的增值业务费用207.8元，并允许转为8元保号套餐。该案例验证了：
- 跨层级投诉机制的有效性
- 增值业务开通需用户确认的规定执行情况
通过资费透明化、退订规范化、权益保障制度化三大举措，工信部构建起完整的通信服务监管体系。2025年最新政策强调运营商需在套餐设计、服务告知、用户退出等全流程落实合规要求，切实降低消费者维权成本。
