一、法律依据与年龄划分
根据《中华人民共和国民法典》规定，未满8周岁为无民事行为能力人，8-16周岁为限制民事行为能力人，16周岁以上未满18周岁若以劳动收入为主要生活来源可视为完全民事行为能力人。电销卡虽非法律定义的电话卡，但运营商普遍参照电话卡办理规则执行。
- 未满16周岁：必须由监护人陪同办理
- 16-18周岁：持有劳动合同或收入证明可独立办理
- 无收入证明仍须监护人参与
二、办理条件与材料准备
未成年人办理电销卡需提交以下核心材料：
- 本人身份证原件（未满16岁可用户口本代替）
- 监护人身份证原件及关系证明（户口本/出生证）
- 收入证明（仅限16-18岁独立办理）
特殊情况下可视频公证委托书办理，但需通过运营商二次实名认证。
三、电销卡办理全流程
- 选择具备工信部备案的正规供应商
- 线下营业厅提交材料并签署《未成年人入网协议》
- 运营商核验证件并拍摄监护人手持协议照片
- 完成反诈中心备案与功能限制设置
四、使用限制与注意事项
未成年人电销卡默认开启青少年模式，限制夜间通话时段与单日外呼频次。监护人需承担通信费用监管责任，若用于电话营销需额外提交营业执照。
- 禁止转租转售电销卡
- 通话内容受运营商实时监控
- 每季度需重新提交监护人确认函
