一、政策背景与升级要求
我国近年推行「三线整治」工程,要求将老旧铜轴线路整改为光纤线缆。广电网络在配合该工程时,明确要求用户必须将原有设备升级为光纤终端。据公开文件显示,光纤改造被定义为「国家战略举措」,但未明确用户承担费用的法律依据。
二、用户投诉与强制手段
多地用户反映广电网络采取单方面断网断信号的方式强制升级,典型案例包括:
- 东莞用户遭遇原有线路被无限期中断,恢复时间不明确
- 顺德用户因未办理光纤套餐,被连续数月切断电视信号
- 广州用户投诉原480元/年套餐被强制升级为700元/年
三、费用争议与消费者质疑
争议焦点集中在三方面:
- 光猫设备成本:运营商主张该设备属于「用户个人终端设备」,但用户质疑其作为基础服务设施的属性
- 服务费上涨:光纤套餐普遍比原套餐价格提升45%-60%
- 维修责任转移:用户需自行承担光纤设备维护费用
四、企业回应与官方解释
广电网络官方声明强调「自愿升级」原则,称:
「原有线路因市政工程需要逐步淘汰,用户可选择各类光纤套餐或继续使用原有服务」
但实际执行中存在网格经理强制推销、故障处理优先级差异等问题。
五、法律争议与维权建议
该行为涉嫌违反《消费者权益保护法》第十条「公平交易权」,维权路径包括:
- 向当地通信管理局投诉
- 通过12315平台发起集体诉讼
- 要求运营商提供原服务标准书面承诺
光纤升级本应遵循用户自愿原则,但实际执行中暴露出公共服务企业滥用市场支配地位的问题。建议监管部门建立升级服务备案制度,明确成本分摊规则,保障消费者选择权。