济宁联通宽带加装二宽为何强制改套餐？

一、事件背景与用户投诉

自2023年以来，济宁联通用户持续反映在申请加装第二宽带（简称”二宽”）时遭遇强制改套餐问题。主要表现为：用户原套餐符合办理条件却被要求升级高价5G套餐、代理商隐瞒合约条款、系统显示可办理但实际遭拒等。

典型投诉包括：

• 用户线上申请显示受理成功，但实际无人处理
• 代理商以”宽带升级”名义擅自变更套餐内容
• 三年期合约绑定高额违约金（500-600元）

二、强制改套餐原因分析

根据投诉案例与处理记录，强制改套餐现象存在以下驱动因素：

1. 套餐体系限制：部分历史套餐未设计二宽接口，系统强制要求升级新套餐
2. 业绩考核压力：代理商为完成5G套餐推广指标，诱导用户升级高价套餐
3. 合约绑定策略：通过36个月合约期锁定用户，收取违约金提升离网成本

三、典型案例与处理结果

2024年泗水县某用户投诉显示：代理商以”免费升级网速”为由办理FTTR融合套餐，事后用户发现套餐资费从129元变为159元/月，且需承担36个月合约期。经政府平台介入，联通承诺减免违约金但无法恢复原套餐。

同类事件处理特点：

• 7日内投诉响应率达100%
• 原套餐恢复成功率不足20%
• 违约金减免成为主要调解手段

四、法律争议与消费者权益

根据《消费者权益保护法》第9条、第10条，运营商行为涉嫌侵犯：

• 自主选择权：限制用户维持原有套餐
• 公平交易权：通过信息不对称诱导签约
• 知情权：未明确告知合约期限及违约金

2024年12月某用户起诉案例显示，法院认定”套餐变更未履行充分告知义务”需赔偿用户3年月费差额。