三大运营商办卡限制
根据我国电信行业管理规范，个人身份证在基础电信运营商处的办卡上限为：中国移动、中国联通、中国电信每家可办理5张电话卡，累计总量不超过15张。该限制主要基于《电话用户真实身份信息登记规定》，旨在防止通信资源滥用。
具体执行规则包含：
- 同一运营商系统自动校验身份证办理记录
- 跨省办理仍计入总名额限制
- 已注销的号码需等待三个月才能释放名额
虚拟运营商补充政策
虚拟运营商（如朗玛、北纬、星美等）作为基础运营商合作方，其办卡政策存在差异：
- 单家虚拟运营商限额3-5张
- 不同虚拟运营商名额独立计算
- 特殊行业用户可申请配额扩容
合规使用注意事项
办理电销卡必须遵守的合规要求包括：
- 严格遵循实名制登记规范
- 禁止高频呼出骚扰行为
- 承担号码使用连带法律责任
综合各家运营商政策，个人通过基础运营商最多可办理15张电销卡，叠加虚拟运营商资源最高可达30张左右。但实际使用中需考虑运营商风控策略调整，建议根据业务需求分批办理，并严格遵守通信管理局的合规使用要求。
