一、运营模式存在结构性缺陷
无限流量套餐本质是流量池共享模式，当用户月均使用量突破100G阈值时，运营商通过自动限速维持网络稳定性。这种设计导致两个核心矛盾：一方面重度用户（如高清视频观看者）遭遇降速后体验骤降；另一方面运营商需持续扩容基础设施，但套餐资费难以覆盖运维成本。
| 套餐类型 | 用户月均流量 | 投诉率 |
|---|---|---|
| 无限流量 | 120-150G | 35% |
| 阶梯计费 | 80-100G | 12% |
二、宣传承诺与实际服务脱节
运营商在推广时突出“不限量”概念，但协议中隐藏的限速条款常被忽视。调查显示：
- 68%用户办理时未阅读完整协议
- 限速后网速下降至1Mbps以下，无法满足4K视频需求
- 2024年工信部约谈后，运营商整改宣传话术
三、5G时代网络资源再分配
2019年携号转网政策实施后，运营商竞争策略转向：
- 5G基站建设成本较4G增长3倍
- 无限流量套餐用户转5G意愿低于30%
- 2024年起国资委要求运营商提升ARPU值
四、政策监管与市场竞争双重压力
国家通过非强制手段引导行业转型：
- 保留运营商自主定价权以促进市场竞争
- 要求2025年前完成4G/5G网络资源整合
- 建立流量资费动态调整机制
无限流量套餐的消失是技术迭代、商业逻辑和政策调控共同作用的结果。运营商在平衡用户体验与盈利能力的过程中，逐步转向分级计费模式，这既符合5G时代网络资源高效利用需求，也响应了国家数字基建战略部署。
