一、运营商单家办理限制
根据三大基础运营商（移动、联通、电信）的现行政策，同一身份证在同一运营商下可办理的电销卡数量通常不超过五张。这一限制旨在防止资源滥用，确保用户合规使用通信服务。
二、跨运营商累计规则
若用户选择跨运营商办理，理论上可在三家基础运营商各办理五张电销卡，累计总数上限为15张。例如，移动五张、联通五张、电信五张的组合模式。
三、虚拟运营商叠加机制
除基础运营商外，虚拟运营商（如小米移动、阿里通信等）的办理规则存在差异：
- 单家虚拟运营商通常允许办理3-5张电销卡；
- 不同虚拟运营商之间可叠加办理，若选择超过10家虚拟运营商，累计总数可能达到40-60张。
四、合规使用注意事项
办理电销卡需遵守以下规定：
- 实名认证：所有电销卡需绑定办理者真实身份信息，部分虚拟运营商占用三大运营商实名名额；
- 高频限制：单卡单日外呼上限通常为200-300次，超限可能被封停；
- 法律责任：办理者需承担卡片产生的费用及使用行为后果。
五、总结与建议
电销卡跨运营商累计办理总数受基础运营商和虚拟运营商双重规则影响，理论最高值可达60张，但实际数量需结合实名政策、业务需求及合规风险综合评估。建议优先选择基础运营商办理，并通过正规渠道获取虚拟运营商电销卡，避免因超额办理引发法律纠纷。
