政策法规要求
根据《反电信网络诈骗法》及工信部规定，所有电话卡（含电销卡）均需落实实名登记制度。2024年起，三大运营商已全面推行人脸识别技术用于实名认证，虚拟运营商发行的电销卡虽未强制要求人脸识别，但需通过微信公众号等渠道完成实名信息核验。
实名认证流程
电销卡实名认证分为两种形式：
- 基础实名认证：提供身份证信息与手机号绑定，不涉及人脸识别
- 高级实名认证：采用人脸识别技术，通过动态活体检测确保”人证一致”
目前约67%的虚拟运营商已接入人脸识别系统，主要应用于高频外呼场景的监管。
运营商类型差异
运营商类型 人脸识别 实名上限 三大基础运营商 强制要求 5张/运营商 虚拟运营商 部分要求 无总量限制
电信诈骗高发地区的电销卡办理需同步提交工商营业执照与法人授权书。
隐私保护措施
采用人脸识别的运营商须遵守《个人信息保护法》，具体措施包括：
- 生物特征数据加密存储
- 数据保留期限不超过6个月
- 建立独立的数据访问审计机制
电销卡实名制是否需人脸识别取决于运营商类型和使用场景。基础运营商严格执行刷脸认证，虚拟运营商则采取分级认证机制。建议企业选择通过工信部认证的虚拟运营商，在满足合规要求的同时兼顾办理效率。
