一、协商调解阶段
当遇到电销卡不退费问题时，建议优先通过以下步骤尝试协商解决：
- 直接与经营者沟通，明确要求退还费用，并保留通话记录、聊天截图等证据；
- 若协商未果，可向消费者协会或第三方调解组织申请调解，请求中立机构介入；
- 通过12315热线进行初步投诉，由工作人员协调处理。
二、行政部门投诉途径
若调解未达成一致，可向具有监管权限的行政部门提交正式投诉：
- 向工商局或通信管理局提交书面投诉材料，包括合同、付款凭证等证据；
- 通过市场监管部门网站提交电子投诉，要求对经营者进行合规性审查；
- 涉及电信业务的，可向省级通信管理局提交专项投诉。
三、法律诉讼与仲裁
当行政手段无法解决问题时，可采取以下法律行动：
- 民事诉讼：向人民法院提交起诉状，主张返还财产或赔偿损失；
- 商事仲裁：根据双方协议约定向仲裁机构申请裁决；
- 刑事报案：涉及诈骗等犯罪行为时向公安机关举报。
建议消费者在处理电销卡退费纠纷时，按照“协商-调解-投诉-诉讼”的阶梯式维权路径推进，同时注意收集交易记录、服务协议等关键证据。对于金额较大或涉及群体性纠纷的案件，可考虑联合其他消费者共同维权。
