一、盐城地区活动参与限制
2024年11月江苏电信直播间宣称老用户可参与合约机活动，但当消费者前往盐城线下营业厅办理时，却被告知”仅限新用户办理”。投诉记录显示，该用户提交订单推荐营业厅地址后仍遭拒绝，电信客服仅承诺”反馈核实”却未解决实际问题。
二、老用户合约机办理争议
工信部明文规定用户享有资费方案自主选择权，但多地用户反映办理合约机时遭遇区别对待：
- 营业厅以”系统限制”为由拒绝老用户办理新套餐
- 强制要求签署附加消费协议
- 未明确告知活动参与细则
三、异地办理合约机困境
电信服务存在显著的属地化限制特征：
- 异地补卡需返回归属地办理特殊业务
- 跨省活动参与存在系统识别障碍
- 风险防控措施影响正常服务体验
四、服务争议与应对建议
针对当前服务争议，建议采取以下措施：
- 通过黑猫投诉等平台发起维权
- 依据工信部《电信用户申诉处理办法》正式申诉
- 要求企业提供书面拒绝依据
电信企业应优化系统兼容性，统一新老用户服务标准，在实施风险防控时需平衡用户体验。消费者可通过多渠道维权主张合法权益，监管部门需加强对属地化服务限制的审查力度。
