流量卡专项整治方案落地：聚焦违规处置与乱象治理

一、治理重点与核心任务

本次专项整治聚焦三大核心问题：一是虚假宣传诱导办理高资费套餐，二是违规搭售或强制开通增值服务，三是非法转售未实名认证流量卡。针对电信营业厅、代理网点及线上平台开展全链条排查，重点核查三类行为：

• 利用“不限量”等模糊表述欺骗消费者
• 擅自修改用户套餐或绑定第三方服务
• 通过非正规渠道销售未完成实名登记的流量卡

二、技术监管与违规处置

建立三级技术防控体系：运营商侧部署AI话术监测系统，实时识别违规营销话术；监管平台接入电子合同存证系统，实现业务办理过程全追溯；消费者端上线资费透明度检测工具，提供一键投诉通道。对查实的违规主体实施分级处置：

1. 首次违规：约谈整改并公示通报
2. 二次违规：暂停渠道代理资格3-6个月
3. 三次违规：列入行业黑名单并移交司法处理

三、跨部门执法协作机制

建立由工信部门牵头，公安、市场监管、网信办协同的联合执法体系：

同步建立跨区域协查通道，针对异地号码异常激活、集团客户违规批售等行为开展联合取证。

四、宣传引导与长效治理

通过三大渠道增强公众防范意识：运营商开通资费解读专线，社区开展防诈骗讲座，短视频平台投放情景剧科普内容。建立季度通报制度，定期发布典型案例和整改成效，将整治成果纳入电信服务质量评价体系。