一、合约机业务绑定乱象
常德移动被多次投诉未经用户授权擅自绑定业务,通过后台操作强制增加合约期限。2023年4月用户办理转网时,发现账户被新增「通用流量10G体验6个月」合约,需赔付960元违约金才能解除。更有用户反映在未签署协议的情况下,被开通「关怀优享」等限制性业务,这种擅自绑定行为直接违反《携号转网服务管理规定》第九条。
- 擅自绑定合约业务:累计投诉23起
- 虚构欠费阻止转网:5起
- 超期处理退订申请:17起
二、转网流程中的系统性障碍
常德移动通过多维度设置转网壁垒:
- 空间限制:全市仅开放1个指定营业厅办理转网,与官方宣称的3个网点不符
- 时间限制:工作日每日限号8个,节假日暂停服务
- 流程拖延:单次业务办理耗时超3小时,实际操作仅需2分钟
- 设备捆绑:强制要求退还光猫、机顶盒等设备
三、用户维权困境与应对
用户遭遇维权渠道失效:营业厅推诿至「区域经理」但电话长期失联,10086客服与线下网点相互推责。有案例显示,用户为办理转网被迫往返营业厅4次,耗时累计超过20小时。建议采取以下维权步骤:
- 保留业务办理凭证及通话录音
- 通过工信部申诉平台提交正式投诉
- 联合其他用户发起集体诉讼
四、监管盲区与改进建议
现有监管体系存在三大漏洞:违规成本过低(单次处罚不超过3万元)、举证责任倒置缺失、实时监控系统未覆盖省级运营商。建议建立携号转网「红黄牌」制度,对阻挠转网行为实施业务许可扣分机制,同时推行电子化全流程追踪系统。
常德移动的违规操作已形成系统性商业策略,需通过强化监管技术手段、提高违法成本、建立用户补偿机制等方式打破垄断惯性。消费者应积极运用法律武器,维护《电信条例》赋予的自由选择权。