一、事件背景与官方升级政策
自2023年起,东莞广电以“政府要求提升网络安全性”为由推进光纤改造工程,宣称老旧线路存在安全隐患且需提升服务质量。然而实际执行中,大量用户遭遇原有服务中断,工作人员以“线路老化”为由拒绝维修,强制要求用户升级光纤套餐并缴纳工料费。
官方通知显示,光纤升级需用户自行办理手续并更换设备,但未明确说明旧线路维护责任。部分用户反映,广电未提前告知升级影响范围,仅通过线下摆摊宣传,导致多数用户被动接受服务变更。
二、用户投诉与强制升级案例
多起投诉案例揭示强制升级模式:
- 2024年8月,用户因断网被告知需支付100元工料费升级光纤,但官方短信指引的办理点无工作人员接待;
- 2024年7月,用户遭遇断网后维修人员拒绝修复原有线路,声称“只装新不修旧”,并威胁“不升级就别用”;
- 2024年9月,70岁老人被诱导签署300M套餐协议,工作人员隐瞒100M套餐仍可办理的事实。
三、法律争议与消费者权益冲突
用户质疑广电行为涉嫌违反多项法规:
- 单方面中断合同期内的服务,违反《民法典》第五百七十七条关于全面履行合同义务的规定;
- 以格式条款强制消费,违反《消费者权益保护法》第二十六条关于公平交易权的规定;
- 未履行《电信条例》第四十一条规定的故障修复义务,将技术升级成本转嫁用户。
四、解决方案与争议焦点
广电官方回应称将“免费更换线路恢复服务”,但实际操作中仍存在三类矛盾:
用户诉求 | 广电方案 |
---|---|
免费平移原有服务至光纤网络 | 收取100-300元工料费 |
合同期内继续提供原线路服务 | 以安全隐患为由强制断网 |
明确告知升级政策法律依据 | 仅提供模糊的“政府要求”说辞 |
截至2025年3月,部分用户通过投诉获得线路恢复,但仍有大量用户陷入“不升级即违约”的困境。
五、结论
东莞广电的光纤改造工程暴露公共服务企业技术迭代与用户权益保护的失衡。需建立明确的升级补偿机制,区分企业技术升级成本与用户合同权益,避免以行政指令名义实施变相强制消费。