湖南芷江广电宽带为何强制收取千元费用？

事件背景与用户投诉

2016年湖南芷江县德丰园购房者反映，广电公司通过政府文件要求开发商强制代收每户1000元宽带费用，用户即使不使用广电业务也须缴纳该费用，否则无法收房。该政策引发公众质疑，认为其违背《反垄断法》关于消费者自由选择权的规定，属于行政垄断行为。

类似问题在2023年再次升级：用户因断网需支付设备更换和升级费用，且后期遭遇网络质量差、协议捆绑等问题，注销时被要求支付违约金。这表明强制收费模式从购房场景延伸至日常服务领域。

强制收费的深层原因

分析强制收费现象背后的驱动因素：

• 市场竞争弱势：相比移动、联通等运营商，广电宽带存在覆盖范围小、服务质量不稳定等劣势
• 利益捆绑机制：通过开发商预收费模式锁定用户群体，限制其他运营商进入小区
• 技术升级压力：光纤改造需重新布线，但100元安装费与其他运营商标准存在差距，可能通过预收费摊薄成本

法律与市场公平性争议

该收费模式涉及多重法律争议：

数据显示，2024年湖南宽带市场竞争加剧，广电53元/月的套餐价高于移动同类产品40元/月的标准，服务质量却未同步提升。

消费者应对建议

1. 保留购房合同、缴费凭证等书面证据
2. 向当地市场监督管理局提交书面投诉
3. 联合受影响业主发起集体诉讼
4. 选择工信部投诉渠道反映运营商违规行为

2024年通信资费数据显示，用户完全可以选择移动/联通等更具性价比的替代方案，300M宽带年费最低仅280元。

芷江广电的强制收费行为本质上是行政力量干预市场竞争的产物，既违背国家”提速降费”政策导向，也损害消费者合法权益。随着三网融合深入，建立开放平等的接入环境、完善用户权益救济机制，才是破除垄断困局的关键。