一、强制升级光纤引发服务中断
自2024年起，东莞广电在道滘镇、乐从镇等地以“三线整治”为名，未经提前通知即剪断用户原有铜线信号，导致正常缴费用户突然无法使用电视和网络服务。用户需缴纳100-200元工料费并升级光纤套餐才能恢复，原套餐费用从480元/年上涨至700元/年，涨幅达45%。
官方回复称光纤改造是“配合市政工程”，但用户质疑整改期间未提供过渡方案，维修人员甚至直言“不升级就别用广电”。部分案例显示，施工队直接拆除未损坏的原有线路，用户被迫接受更高价套餐。
二、收费争议与隐性成本
升级过程中存在多项争议性收费：
- 设备更换费：声称免费升级光纤却收取100元机顶盒费用，实际为电话卡开户费
- 套餐绑定：强制捆绑广电电话卡，承诺“费用抵扣”但未明确合约期
- 隐性合约：用户不知情情况下被签订36个月协议，注销需支付违约金
70岁以上老年用户反映，工作人员利用信息不对称诱导签署高价套餐，原100M套餐被擅自改为300M。
三、消费者维权困境
投诉处理流程存在系统性缺陷：
- 客服热线将投诉转交责任单位自行处理，形成“自查自纠”闭环
- 维修人员承认内部预判用户会反对升级，但仍执行强制措施
- 12345政务热线介入后，仍被要求“先缴费后恢复”
用户保存的录音证据显示，广电工作人员明确表示“不升级无法维修旧线路”，这与官方宣称的“自愿选择”严重矛盾。
四、行业竞争与市场垄断质疑
相比其他运营商，广电存在显著差异：
- 移动/联通/电信均提供无合约单宽带，价格透明
- 广电在部分区域仍是唯一有线电视服务商，形成事实垄断
- 光纤改造后套餐资费比同行高38%-65%，但网速评级垫底
法律专家指出，单方面终止原有服务协议涉嫌违反《消费者权益保护法》第26条，整改工程不应转嫁成本给消费者。
东莞广电的强制升级本质上是通过行政手段推动商业转型，将市政工程成本转化为用户消费升级需求。缺乏透明沟通机制、利用垄断地位设置消费陷阱、售后服务推诿塞责等行为，已构成系统性侵权。需引入第三方监管，建立市政工程与商业服务的防火墙，保障用户自主选择权。
