一、异常停机事件频发
自2022年起,郴州电信用户持续反映遭遇无故停机问题,涉及行为包括:新办理的193号段卡被限制呼出、使用十年以上的老号码突然停用、已通过实名认证的用户反复被要求二次验证等。多起案例显示停机行为未提前通知用户,且同一用户可能遭遇多次停机。
- 2022年5月:首次出现实名用户二次停机投诉
- 2024年7月:用户经历四次停机仍未解决
- 2024年12月:临时保护停机未按时解除
二、停机原因解释模糊
电信公司对外宣称依据《反电信网络诈骗法》实施停机保护,但存在三大争议:
- 未明确告知具体违规事实,仅笼统归为”安全风控”
- 拒绝提供异常数据报告,用户无法核实判定依据
- 同一时段停机用户中包含无通话记录的低频使用者
有用户更换手机后即被判定存在”异常拨打”,但运营商无法说明技术判定标准。
三、复机流程设置障碍
争议最大的处理规则包括:
- 属地限制:要求用户必须返回号码归属地办理复机
- 认证重复:已通过人脸识别的用户需反复提交承诺书
- 材料矛盾:户外作业人员被要求现场提供纸质证件
有用户反映复机流程需提交举身份证自拍等侵犯隐私的材料,且线上申诉渠道形同虚设。
四、用户权益保障缺失
该系列事件暴露出三方面法律问题:
- 违反《电信条例》第32条规定的停机告知义务
- 侵害《消费者权益保护法》第8-10条赋予的知情权与选择权
- 未履行《民法典》第509条合同履行协助义务
部分用户提出赔偿诉求,但电信公司尚未建立合理的补偿机制。
郴州电信异常停机事件折射出通信运营商在风险防控与用户服务间的失衡。技术防控手段缺乏透明度、应急处理机制僵化、投诉响应机制失效等问题亟待改进。建议建立异常停机事前预警系统、开通异地电子化复机通道、完善用户赔偿标准,方能实现网络安全与通信权益的平衡。