基本年龄限制规定
- 未满10周岁：禁止办理任何移动通信业务
- 10-16周岁：需监护人持双方有效身份证件共同办理
- 16-18周岁：分两种情形处理：具有收入证明可独立办理，否则仍需监护人陪同
监护人参与条件
监护人参与办理需满足以下要求：
- 提供监护人身份证原件及复印件
- 出示法定监护关系证明（户口簿/出生证明）
- 同步签署业务使用承诺书，明确使用责任
部分省份要求监护人现场签署《未成年人入网承诺书》，承诺监督通信设备使用情况
办理流程说明
标准办理流程包含三个核心步骤：
- 证件核验（用户身份证+监护人证件）
- 收入证明审查（仅限16-18岁独立办理情形）
- 电子协议签署（需监护人生物特征验证）
线上渠道仅支持18岁以上用户自助办理，未成年人必须通过实体营业厅办理
特殊情形处理
以下情形需特殊处理：
- 离异家庭：需出示法院判决书确认法定监护人
- 外籍未成年人：需额外提供居留许可证明
- 集体户口：需派出所出具监护关系证明
2024年起部分地区试点电子监护确认系统，支持远程监护人认证
现行政策通过年龄分层和监护人双重验证机制平衡业务需求与未成年人保护，建议办理前通过10086热线确认当地最新执行细则
