联通宽带上传限速至10M是否合规？

限速事件背景与现状

自2023年起，多地联通用户反馈宽带上传速率被限制至5-10Mbps。山东、辽宁、河南等地用户均遭遇类似问题，表现为特定时段限速或未通知单方面降速。例如山东联通在2024年备案后，将晚8点至11点的上行速率降至10M；辽宁2000M宽带用户则发现上行速率从200M被限制至5M。部分用户表示签约时未被告知限速条款，且实际速率远低于合同约定。

合规性分析

根据工信部规定，公众用户固定宽带上行速率应符合以下标准：

• 下行≤150M时，上行不低于下行速率的1/5
• 下行＞150M时，上行≥30M

当前10M限速在以下场景涉嫌违规：

1. 签约下行速率超过150M的套餐（如1000M/2000M宽带）
2. 合同未明确标注限速条款的服务

但山东联通因完成备案程序，其限速行为存在政策执行灰色地带。

用户应对措施

受影响用户可通过以下方式维权：

• 保留测速记录与合同文本作为证据
• 向工信部投诉未达标的速率限制
• 通过法律途径主张合同违约赔偿

运营商回应与政策依据

联通官方回应主要基于两点：

1. 部分省份完成限速备案程序
2. 声称用户涉嫌PCDN业务滥用

联通宽带限速至10M的合规性取决于具体场景：对于签约下行超过150M且未明确限速条款的用户属于明显违规；已完成备案的区域虽符合行政程序，但仍与工信部技术标准存在冲突。建议用户通过多渠道举证维权，同时呼吁监管部门完善细则。