一、隐性收费与限速争议频发
河南联通宽带用户频繁遭遇未经授权的业务添加，有消费者反映在未知情情况下被附加PCDN限速服务，实际签约的1000兆FTTR套餐上行速率远低于工信部规定的30M标准。更有多起投诉显示，运营商通过后台操作限制用户网速后，以设备故障为由诱导二次消费。
二、强制设备更换牟利
2023年周口联通事件暴露系统性违规操作：
- 后台擅自断网伪造设备故障
- 强制用户支付299元更换光猫
- 维修完成即恢复网络连接
类似操作在2024年仍持续出现，郑州用户被推销光猫路由一体机后，需额外购买路由器并重复缴纳安装费用。
三、服务承诺与执行脱节
从套餐合约到安装服务存在多重失信行为：
- 推销人员口头承诺的两年109元套餐，实际合约显示为三年134元
- 宽带迁移申请遭无限期拖延，用户因设备资源不足被迫支付违约金
- 安装预约遭单方面取消，客服推诿处理超72小时
四、维权困境与监管反思
消费者维权面临多重阻碍：投诉处理要求签署协议并提交身份证照片，涉嫌违反《个人信息保护法》；限速争议中运营商要求用户自证设备合法性，否则拒绝解除限速。此类事件暴露出运营商内部监管失效与外部约束机制缺失的双重问题。
河南联通宽带服务争议本质是垄断性企业滥用市场地位的体现，从技术手段操控到合约陷阱设置，形成系统性侵害消费者权益的商业模式。亟需建立第三方技术监测机制与失信企业黑名单制度，通过提高违规成本倒逼服务规范化。
