一、新规出台背景与监管目标
2025年3月,工信部联合公安部发布《关于全面禁止违规纯流量卡办理与营销的公告》,旨在整治通信市场长期存在的三大乱象:
- 物联卡冒充正规电话卡进行虚假销售
- 虚假宣传流量套餐诱导消费者
- 非法买卖电话卡助长电信诈骗
数据显示,2024年因流量卡纠纷引发的投诉量同比激增120%,部分案件涉及公民信息泄露与跨境犯罪。
二、新规核心监管措施
新规明确建立全链条监管体系,重点包含以下措施:
- 运营商需在实体卡面标注”物联卡”标识,禁止线上线下混售
- 营销页面必须明示套餐有效期、限速阈值及定向流量范围
- 建立跨部门”两卡”联合惩戒机制,涉案人员将面临信用惩戒
违规类型 | 处罚措施 |
---|---|
虚假宣传流量容量 | 最高处违法所得10倍罚款 |
非法批量办卡 | 没收设备+行政拘留 |
三、行业影响与消费者提示
新规实施后,三大运营商已下架9.9元/百GB类套餐,推荐用户选择具备完整功能的正规卡:
- 广电祥龙卡:19元/192GB(需实名认证)
- 电信湘妃卡:29元/135G通用流量
消费者应警惕”无需实名””永久套餐”等话术,通过运营商官方渠道核验套餐真实性。
本次新规通过强化事前资质审查、事中营销监管、事后联合惩戒的三维治理模式,标志着我国通信市场进入规范化发展新阶段。消费者需提升防范意识,共同维护健康的市场环境。