一、历史沿革与区号分配逻辑
20世纪70年代中国电信系统采用按行政区划分配长途区号的规则，盐城作为地区级行政单位，于1978年获得0515专属区号。当时电话通信资源有限，同一地级行政区仅分配单一区号，由此形成覆盖盐城全境（含所辖县市）的通信架构。
二、行政区划统一性支撑
盐城市现辖3区5县1市，行政区划的稳定性为区号统一提供了基础：
- 1996年撤地设市后保持完整的行政管辖体系
- 亭湖、盐都等市辖区与东台、大丰等县级市同属市级行政管理
- 全市统一采用3209行政区划代码，与0515形成对应关系
三、通信网络集约化建设
技术层面采用核心交换局组网模式：
- 市域内建立统一的通信枢纽中心
- 各县市通过光纤网络接入核心交换设备
- 移动通信基站统一归属市级网管系统
这种架构既节省通信资源，又提升网络管理效率，使0515成为全市通信服务标识。
0515区号覆盖盐城全域源于历史分配规则、行政体制延续和技术架构优化的三重作用。该模式既保留传统通信标识的稳定性，又适应现代网络集约化发展需求，成为区域通信一体化典型案例。
