电话区号的分配逻辑
中国电话区号的分配始于20世纪70年代末，遵循地理位置优先原则，而非行政级别或经济排名。当时采用从南京（025）向东部和北部辐射的方式，按区域划分：苏南地区以南京为起点，依次为镇江（0511）、苏州（0512）；苏北地区则从南通（0513）开始，向北延伸至盐城（0515）、徐州（0516）等。
这一规则的核心特点是：
- 先分配地区级行政单位，后覆盖省辖市
- 遵循地理相邻顺序，确保通信网络连贯性
- 固定首位数字0作为国内长途标识
盐城0515的由来
盐城获得0515区号与其在苏北的区位直接相关。按照分配规则，苏北地区从南通（0513）开始，向北依次为扬州（0514）、盐城（0515），其中盐城作为原盐城地区行政中心，覆盖东台、大丰等8个县级单位。该区号自1983年行政区划调整后沿用至今，成为盐城地区通信网络的统一标识。
值得注意的是，1996年新增的泰州（0523）、宿迁（0527）区号表明：后期新增地级市需在原序列外启用新号段，而盐城作为早期划定的通信节点，得以保留原始区号。
苏州0512的形成背景
苏州0512区号源于其在苏南通信网络中的位置。南京（025）向东分配时，镇江作为首个节点获得0511，苏州紧随其后获得0512。该区号同时覆盖原苏州地区及苏州市区，包括常熟、昆山等县级市。
与盐城不同，苏州虽为经济强市，但其区号排序仅反映地理邻近性。例如无锡（0510）因位于常州（0519）之后，反而获得更小的末位数字，这进一步印证区号与城市地位无关的分配原则。
0515和0512的区号本质上是地理编码的历史产物。盐城因位于苏北通信干线的中部位置获得0515，苏州则因紧邻南京-镇江通信轴被赋予0512。两者均体现了70年代以地理相邻性为核心的网络规划思维，与城市发展水平无直接关联。
