一、法律明令禁止行为
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条规定，冒用他人身份证办理电话卡属于违法行为，包括电销卡在内的所有电话卡均需严格遵循实名制要求。居民身份证作为公民唯一法定身份凭证，明确禁止出租、出借或转让，任何非本人使用行为均违反法律。
二、违法使用后果
非本人实名使用电销卡将面临以下法律后果：
- 行政处罚：公安机关可处以200-1000元罚款或10日以下拘留
- 没收所得：违法所得将被依法没收
- 连带责任：身份证原持有人可能因保管不善卷入法律纠纷
三、企业用户规范
正规电销卡服务仅面向企业用户开放，办理流程包括：
- 提交企业营业执照等资质证明
- 提供法人及经办人身份信息
- 签署电信业务使用协议
企业需对名下电销卡使用承担管理责任，防止转借或滥用。
四、风险提示
购买非实名电销卡存在双重风险：
- 法律风险：可能涉及帮助信息网络犯罪活动罪等刑事责任
- 使用风险：随时可能被运营商封停，影响正常业务开展
市场监管部门已加强电销卡实名制核查，违规卡商将被列入失信名单。
电销卡非本人实名使用属于明确违法行为，个人及企业均应通过正规渠道办理。随着《反电信网络诈骗法》等配套法规完善，电信监管将更加严格，违法成本持续升高。
