一、法律定义与核心特征
白名单电销卡是指经运营商审核认证，具备高频外呼权限的专用通信产品。其核心特征包括：运营商系统信任名单认证、防封技术支撑、企业实名认证资质要求三大要素。
二、合法性分析标准
判断白名单电销卡使用合法性的三大标准：
- 主体资质合规：需通过运营商企业认证与《电信业务经营许可证》备案
- 用户授权明确：遵循《通信短信息和语音呼叫服务管理规定》的同意原则
- 行为规范合法：禁止虚假宣传、信息泄露、高频骚扰等行为
| 指标类型 | 标准要求 |
|---|---|
| 日外呼频次 | ≤300次/卡 |
| 投诉率阈值 | ≤0.5% |
三、合规使用指南
企业合规运营的五大操作规范：
- 建立客户号码过滤系统，排除拒访用户
- 通话内容全程录音存证（保存期≥3个月）
- 外呼时段限定在8:00-21:00
- 每月更新运营商白名单资质
- 配置专职法务审核话术模板
四、典型违法情形
司法实践中的三类高发违法行为：
- 非法获取公民个人信息实施精准营销
- 单日外呼超过500次造成通信线路拥堵
- 伪造企业资质骗取运营商白名单认证
白名单电销卡作为合法通信工具，其合规使用需同时满足主体资质合法、运营行为规范、技术保障到位三大要件。企业应当建立包含法务审核、技术防控、投诉处理的全流程管理体系，特别是要防范用户信息滥用和高频骚扰风险。
