电销卡不违法的前提是什么？使用边界如何界定？

一、法律层面的合法性前提

电销卡的合法使用需满足以下基本条件：

1. 持有《增值电信业务经营许可证》的虚拟运营商发行
2. 完成企业实名认证，提交营业执照及法人身份证明
3. 遵守《广告法》第43条关于明示广告身份的规定
4. 符合《消费者权益保护法》第29条禁止骚扰条款

关键法律约束包含三方面：不得实施虚假宣传、禁止非工作时间高频外呼、确保消费者退订自由。违反上述任一条款即构成违法使用电销卡的行为边界突破。

二、使用边界的核心界定标准

运营商通过技术监测设定的合规边界包括：

• 单卡单日外呼上限500次
• 每小时通话频次≤100次
• 通话间隔≥30秒
• 黑名单号码复拨间隔≥90天

三、技术与数据的合规要求

防封号技术体系需包含：

1. AXB中间号转接系统
2. 实时敏感词过滤机制
3. 通话录音全留存功能

数据管理须遵循《网络安全法》第42条，建立客户信息加密存储系统，通话记录保存期限不得少于6个月。企业需定期向运营商提交拨打量统计分析报告。

电销卡的合法性取决于运营商资质、使用场景合规性及技术防护体系的完整性。其使用边界由法律条款、运营商风控规则、消费者容忍度三重维度共同界定，任何单方面突破都将导致违法风险。