一、法律层面的合法性认定
根据《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定，电信用户应当按照约定及时足额缴纳费用。运营商在用户欠费后继续计费的行为，本质上属于合同违约责任的延续。同时《民法典》第五百七十七条明确，当事人未履行合同义务需承担继续履行的责任，这为运营商追缴欠费提供了法律依据。
二、合同条款的约束效力
运营商通过服务协议约定以下核心条款：
- 号码资源占用费：停机期间仍收取基础月租费作为号码保留成本
- 滞纳金计算规则：欠费达三个月将自动销号并列入黑名单
- 服务中止条款：停机期间暂停通信功能但不解除合同关系
三、争议焦点与用户质疑
消费者普遍质疑该制度的合理性：
- 服务对等性缺失：停机后未提供通信服务仍收取全额套餐费
- 销号机制缺陷：异地销号渠道不畅通导致被动欠费
- 费用叠加风险：欠费期间持续累积滞纳金形成债务陷阱
四、用户应对建议
为避免权益受损，用户应当：
- 及时办理销号：通过运营商APP或线下营业厅终止服务合约
- 保留书面凭证：对销号申请、费用结算等关键流程存档证据
- 定期查询账单：通过官方渠道核查是否存在异常扣费
现行制度下电话卡欠费扣费具有法律合规性，但存在服务对等性缺失、销号机制不完善等结构性问题。建议用户在享受通信服务时提高合同意识，监管部门应推动建立更公平的停机扣费规则。
