一、流量卡经营的法律定性
流量卡属于电信业务范畴，其销售需取得《电信业务经营许可证》或运营商授权。未经许可擅自销售的行为，可能被认定为《刑法》第225条规定的“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品”，构成非法经营罪。若存在虚假宣传、协助犯罪等情形，还可能涉及诈骗罪或帮助信息网络犯罪活动罪。
二、刑法第225条适用标准
司法机关认定非法经营罪需满足以下要件：
- 客观行为：未取得电信业务经营资质或超出许可范围经营
- 违法金额：个人违法所得超10万元或五年内受过两次行政处罚
- 主观故意：以牟利为目的持续经营行为
三、法律后果与量刑规则
根据《刑法》第225条，量刑标准分为两档：
- 情节严重：处五年以下有期徒刑或拘役，并处违法所得1-5倍罚金
- 情节特别严重：处五年以上有期徒刑，并处违法所得1-5倍罚金或没收财产
四、合法经营的条件与建议
合规经营需满足以下条件：
- 取得基础电信业务或增值电信业务经营许可证
- 销售渠道经运营商书面授权
- 建立完整的用户实名登记制度
流量卡销售合法性取决于经营资质和具体行为模式。从业者应通过正规渠道获取授权，避免通过“灰色代理”模式开展业务。建议在开展经营活动前进行专项法律风险评估，必要时委托律师制定合规方案。
