一、基本年龄限制

我国对未成年人办理电话卡实行阶梯式年龄管理：未满10周岁者不得办理任何电话卡业务；年满10周岁至未满16周岁的未成年人，需在监护人陪同下办理；年满16周岁后，具备收入证明者可独立办理。

二、办理流程要求

1. 未满16周岁：监护人携双方身份证原件至营业厅，现场签署监护声明文件
2. 满16周岁未满18周岁：提供近三个月工资流水或劳动合同，完成独立实名认证

三、所需材料清单

• 未成年人有效身份证件（户口本/身份证）
• 监护人身份证原件及关系证明
• 年满16周岁者需补充收入证明材料

四、法律条款依据

该规范依据《民法典》第18-20条制定，明确限制民事行为能力人需法定代理人代理实施法律行为。电信运营商执行工信部《电话用户真实身份信息登记规定》第12条特别条款。