新购流量卡为何必须二次实名认证？

政策法规背景

我国《网络安全法》明确规定网络运营者需对用户身份进行严格核验，而“断卡行动”作为打击电信诈骗的核心措施，要求运营商对异常通信行为实施动态管控。二次认证制度通过比对用户身份与设备使用轨迹，可有效拦截“实名不实人”的违规用卡行为。

触发二次认证的常见场景

运营商大数据系统会实时监控以下高风险行为：

• 新卡激活后12小时内未启用或更换使用设备
• 跨省异地激活或频繁更换使用地域
• 通话/流量模式突变（如批量拨打陌生号码）
• 连续3个月无通信记录

认证流程与注意事项

用户收到停机短信后需在24小时内完成认证：

1. 线上认证：通过运营商APP上传身份证正反面及活体验证视频
2. 线下认证：持身份证原件至营业厅核验

需特别注意异地用卡时提前向运营商报备使用地变更，避免触发风控机制。

实施二次认证的意义

该机制通过双重验证实现了三方面平衡：既符合国家反诈法规要求，又降低用户被冒名开卡的风险，同时帮助运营商精准识别僵尸卡和异常通信行为。数据显示，二次认证实施后涉诈号码举报量下降超60%，验证了其社会治理价值。