一、中国电话区号分配体系
中国电话区号采用分级分配机制，首位数字代表大区划分。例如“0”为国内长途接入码，第二位数字对应地理区域：华北（1）、东北（2）、华东（3-5）、中南（6-7）、西南（8）、西北（9）。乌鲁木齐作为新疆首府，属于西北大区，因此其区号以“09”开头。
二、0991与新疆的地理关联
0991是乌鲁木齐的专属区号，具体分配逻辑如下：
- 首位“0”：国内长途电话统一接入标识
- 第二位“9”：代表西北地区行政区划
- 末两位“91”：乌鲁木齐在西北地区通信网络中的编码序列
三、区号演变与通信发展
20世纪80年代电话网络升级后，中国逐步完善区号体系。乌鲁木齐作为中亚门户城市，通信需求增长迅速。0991的设定既体现其西北核心城市地位，也满足国际长途接入规范（如国际拨号格式为+86-991-XXXXXXX）。
| 城市 | 区号 |
|---|---|
| 西安 | 029 |
| 兰州 | 0931 |
| 乌鲁木齐 | 0991 |
四、0991的实际应用场景
该区号覆盖乌鲁木齐全域通信场景：
- 本地固话直拨：无需加拨区号
- 跨省通话：需前缀0991
- 国际来电：使用+86-991格式
五、常见误解与澄清
部分用户误以为0991中的“0”属于区号本体，实际上该数字仅为国内长途接入码。国际通信时区号应简化为991，例如从海外拨打乌鲁木齐电话需输入+86-991XXXXXXXX。
0991作为乌鲁木齐的区号，既遵循中国通信网络的地理编码规则，也反映了城市在西北地区的战略地位。其设计兼顾国内长途接入规范与国际通信标准，是电信基础设施与区域发展规划相结合的典型案例。
