IPv4地址资源短缺
2018年中国移动宽带用户规模突破1.5亿户，但全球IPv4地址池已于2019年正式耗尽。运营商为实现用户规模扩张，普遍采用NAT技术将多个用户映射到单一公网IP，导致家庭宽带用户无法直接获取独立公网地址。这种地址复用方案虽缓解了资源压力，但牺牲了终端设备的网络可达性。
运营商策略调整
移动运营商在该时期采取了三项关键策略：
- 将公网IP设为增值服务，仅向企业专线用户开放
- 默认分配100.64/10保留地址段的私网IP
- 在入网协议中未明确告知地址分配规则
这种商业策略导致普通用户即使申请动态公网IP也会被拒绝，客服系统以”资源不足”为由推诿。
NAT技术普及应用
运营商通过CGNAT技术构建四级地址转换体系：
- 用户终端获取10/8私网地址
- 小区OLT设备进行第一次NAT转换
- 城域网汇聚节点二次NAT转换
- 省级节点分配100.64/10共享地址
这种多层地址转换机制使家庭用户实际获得的是内网地址，完全隔离了公网访问权限，导致监控设备、NAS等需要公网IP的应用无法正常使用。
2018年家庭移动宽带普遍缺失公网IP的根本原因，是IPv4资源枯竭与用户规模扩张的矛盾产物。运营商通过技术手段和商业策略将公网IP转化为收费服务，这种行为虽引发消费者权益争议，但受制于网络架构限制短期内难以改变。用户可通过投诉渠道主张权益，或考虑升级企业专线获取公网资源。
