一、网络制式不兼容
广电网络采用700MHz频段并共享移动基站，而电信主卡使用自有频段资源，两者存在网络制式差异。当广电副卡尝试绑定电信主卡时，可能因基站接入协议不同导致信号无法互通，表现为副卡无法注册网络或频繁掉线。
二、运营商协议限制
电信运营商对主副卡绑定存在以下限制：
- 仅支持同运营商的主副卡绑定协议
- 跨运营商服务未开放SIM卡绑定接口
- 主卡套餐可能包含专属副卡绑定条款
三、硬件设备不支持
部分双卡手机存在硬件限制：
- 老款设备未预置广电网络配置文件
- 电信卡需独占VoLTE通道时限制副卡接入
- 射频芯片不支持700MHz+电信频段并发
四、实名认证冲突
广电副卡要求与主卡采用同一身份证实名认证，而电信运营商的主副卡绑定系统可能因以下原因拒绝跨网认证：
- 运营商实名数据库未互联互通
- 跨网认证存在信息安全审核机制
- 预付费/后付费套餐类型不匹配
该问题的本质是运营商技术体系与商业协议的双重限制。建议用户优先选择同运营商的主副卡组合，或通过多卡终端+独立套餐方案实现类似功能。随着携号转网政策的推进，未来可能突破现有绑定限制。
