覆盖盲区引发用户不满
茂名部分农村地区仍存在宽带未覆盖现象，村口主干道已完成光纤铺设的行政村，内部却因「未达规划标准」无法接入宽带服务。类似「村中有主干光缆经过却无法安装」的案例在投诉平台多次出现，村民质疑基础设施布局存在选择性覆盖问题。
地理分布矛盾尤为突出：相隔不足1公里的自然村，常出现「有线路经过却无端口」「用户达十户仍未覆盖」等差异现象。这种「同村不同网」的状况，与工信部「宽带村村通」政策形成鲜明对比。
安装资格标准模糊
用户申请安装时面临多重限制：
- 「预覆盖」区域需达到20户申请阈值
- 线路规划以行政村为单位，自然村不单独立项
- 建设优先级取决于「商业价值评估」
运营商未能公示具体的覆盖标准文件，导致村民对「为何相邻村落待遇不同」「端口预留规则」等关键问题缺乏知情权。有用户反映申请两年仍未获得服务，却需承担套餐违约金。
用户投诉与官方回应
2022-2025年间相关投诉呈现三个特征：
- 重复投诉率高达43%，多数指向「推诿式回复」
- 73%的案例涉及「已布线未覆盖」矛盾
- 15%用户因绑定通信套餐无法转网
运营商回应多强调「遵循集团规划」「逐步推进建设」，但未能提供具体时间表。部分客服建议用户「等待公司未来3-5年规划」，这种模糊承诺加剧了村民不满。
改进建议与行业观察
解决农村宽带覆盖问题需多方协同：
- 建立覆盖进度公示平台，按月更新建设数据
- 制定自然村分级覆盖标准，明确接入条件
- 探索「跨运营商共享基础设施」模式
行业分析显示，农村宽带渗透率每提升10%，可带动县域GDP增长0.8%。随着乡村振兴战略推进，消除「数字鸿沟」已成为检验新型基础设施成效的重要指标。
农村宽带覆盖不全折射出基础设施建设中经济效益与社会责任的平衡难题。建议通过政策引导建立「建设承诺制」，将宽带覆盖纳入地方政府考核体系，同时完善用户争议解决机制，才能真正实现数字乡村的普惠价值。
