一、政策背景与改革目标
2023年以来，通山县响应湖北省关于优化营商环境的整体部署，围绕水电气视网市政公用服务开展联动报装改革。通过整合住建、广电、通信等多部门资源，提出“一表申请、一网通办、一体踏勘”的目标，推动工程建设项目审批效能提升。
二、流程整合与服务创新
通山县通过三大核心举措重构报装流程：
- 服务集成化：将供水、供电、燃气、广电宽带等分散服务整合为统一窗口，企业仅需提交一次申请表即可完成多类申报；
- 流程标准化：提标升级用水报装“110”服务（1环节、1工作日、0材料）和用气报装“100”服务，外线工程审批时限压缩至3个工作日内；
- 协同前置化：在土地出让阶段主动采集企业需求，市政单位提前布局管网，实现“企业入驻即接入”。
三、数字赋能与平台建设
依托咸宁市工程建设项目审批管理系统，构建线上线下一体化服务体系：
- 线上通过湖北政务服务平台、鄂汇办APP实现“零材料”申报，资料实时共享至各市政单位；
- 线下在政务服务大厅设立综合窗口，同步开展联合踏勘和施工方案设计；
- 引入AI视频监控与智能手环技术，强化管网安全监测与特殊群体服务保障。
四、实施成效与社会反馈
改革后，通山县市政服务接入效率显著提升：广电宽带等通信设施报装环节减少70%，材料精简率达90%，企业综合成本降低约30%。通过平安建设“五个一”平台，实现远程监控覆盖率提升至95%，群众满意度达98%以上。
通山县的实践表明，通过打破部门壁垒、强化数字赋能，能够有效破解市政服务碎片化难题。未来需进一步深化跨区域标准互认，推动省级数据共享平台建设，为“高效办成一件事”改革提供可复制的县域样本。
