广电网络的基本属性
广电宽带由中国广播电视网络有限公司（简称“中国广电”）及其地方分支机构独立运营，并非中国电信或中国联通的子业务。其网络基础设施依托原有的有线电视网络（HFC）升级改造，承载广播电视信号传输的同时提供互联网接入服务。作为中央文化企业，中国广电由国家广播电视总局主管，国务院国资委监管，与三大电信运营商（中国移动、中国电信、中国联通）形成市场互补关系。
广电与电信运营商的关系
广电网络与电信运营商存在竞合关系：
- 业务竞争：广电通过700MHz频段开展5G通信业务，直接进入传统电信市场；
- 基础设施合作：广电需租用电信运营商的骨干网和国际出口带宽；
- 内容互补：电信运营商IPTV业务依赖广电的视听内容授权。
业务模式与技术对比
| 维度 | 广电宽带 | 中国电信 |
|---|---|---|
| 网络架构 | HFC（光纤同轴混合） | FTTH（光纤到户） |
| 主要优势 | 农村覆盖广、套餐价格低 | 网络稳定性强、国际出口带宽大 |
| 用户规模 | 约4000万（2025年） | 超2亿 |
广电宽带采用内容+网络融合策略，通过绑定有线电视套餐降低资费，但峰值网速和延迟指标仍弱于传统电信运营商。
法律地位与监管归属
中国广电于2016年获得《基础电信业务经营许可证》，2020年正式成为第四大基础电信运营商。其管辖权划分如下：
- 网络建设：受工业和信息化部行业监管；
- 内容传播：受国家广播电视总局审核管理；
- 国有资产：由国务院国资委履行出资人职责。
广电宽带作为独立的基础通信业务，不属于中国电信网络管辖。两者在技术路线、监管体系和市场定位上均存在显著差异，但基于三网融合政策要求，未来可能深化基础设施共享与业务协同。
