广电宽带改装为何强制用户自费升级光纤？

政策背景与用户矛盾

近年来，广电网络以“三线整治”“提升网络质量”为由推进光纤改造工程。官方声称需配合政府要求升级老旧线路，但用户发现实际操作中常以断网、断信号等方式倒逼升级，且新套餐价格普遍上涨40%以上。部分区域甚至在未提前通知的情况下直接终止原有服务，导致用户被动接受高价光纤方案。

强制升级的典型表现

• 服务中断胁迫：通过无限期断网、断电视信号倒逼用户办理升级，原线路恢复时间不明
• 套餐捆绑销售：要求必须选择更高资费套餐（如从49元强制升至69元）才能获得光纤设备
• 维修服务推诿：以“设备停产”“线路整改”为由拒绝维修原有设备，变相强制更换光纤机顶盒

法律与消费者权益争议

该行为涉嫌违反《消费者权益保护法》第九条规定的自主选择权，且存在单方面违约风险。用户已付费购买的服务被无故终止，运营商未提供等价替代方案。更严重的是，作为国有企业的广电网络利用市场支配地位强制交易，可能违反《反垄断法》第十七条。

1. 服务协议未明确约定升级条款
2. 设备更换费用转嫁消费者
3. 替代方案缺失形成实质垄断

用户应对建议

遭遇强制升级时，建议采取以下措施：①保留缴费凭证和断网证据；②向12315或工信部投诉；③要求运营商出示政府强制改造文件；④考虑转用电信/联通IPTV等替代服务。已有用户通过集体投诉迫使企业恢复服务或提供免费平移方案。

广电光纤改造暴露了公共服务企业市场化转型中的监管缺失。技术升级不应成为变相涨价的手段，需建立用户协商机制和价格听证制度，保障消费者对基础服务的可获得性。