一、强制断网与套餐升级的争议模式

广东广电在2024年推进“三线整治”工程期间，多地区用户遭遇突然断网断信号，且未提前通知。例如道滘分局在光纤改造中直接剪断铜线线路，要求用户付费升级设备并选择更高价套餐，部分区域用户甚至被断网数月。此类操作被用户批评为“有预谋的霸王条款”，通过技术升级名义强制消费。

官方回应称需配合市政工程整改线路，但实际执行中存在以下问题：

• 未通过有效渠道履行告知义务，仅以线下摆摊替代正式通知
• 拒绝修复原有线路，仅提供付费升级方案
• 内部人员承认预判到消费者投诉风险但仍执行强制策略

二、费用争议的具体表现

用户投诉集中在三个收费维度：

1. 升级附加费：光纤改造需支付100元工料费，且套餐资费隐性上调
2. 违约扣费：未经同意解锁童锁功能导致超额扣款，半年累计达614元
3. 服务补偿缺失：断网期间未减免费用，强制升级后无赔偿方案

三、消费者权益保护困境

纠纷处理机制存在明显缺陷：12345热线转接后仍由涉事企业自行回复，缺乏第三方监管介入。用户维权时面临：

• 服务协议未明确技术升级责任条款
• 故障修复时效承诺缺失
• 投诉处理态度消极，部分仅退20%争议款项

法律界人士指出，此类强制升级涉嫌违反《消费者权益保护法》第十条自主选择权，且单方面变更服务条款未履行告知义务。

广东广电的强制升级策略暴露传统广电运营商在市场竞争压力下的服务短板。通过市政工程捆绑消费升级、利用技术壁垒设置收费陷阱等行为，既损害用户权益，也影响行业公信力。建议建立市政工程与商业服务的防火墙机制，明确技术升级成本分摊规则，并强化第三方投诉监督渠道。