一、历史遗留问题与网络建设成本
北海广电早期基于同轴电缆传输的数字电视系统存在技术局限性，导致网络升级成本居高不下。2009年北海数字电视收费已达26元/月，显著高于同期北京等一线城市。2023年其机顶盒套餐仍保持年费420元标准，且客服采用强硬销售策略，反映出企业将网络建设成本转嫁给消费者的经营惯性。
二、市场竞争策略失衡
广电宽带在北海市场呈现显著的竞争劣势：
- 网络质量：光纤改造进度滞后，仍存在铜缆接入区域，实测网速难以达到200M承诺标准
- 资费体系：缺乏融合套餐设计，单宽带年费相当于移动运营商”宽带+电视+流量”组合套餐价格的1.5倍
- 捆绑销售：强制绑定广电电话卡并设置36个月合约期，涉嫌变相提高用户使用成本
三、服务与监管体系缺陷
服务质量问题加剧资费矛盾，具体表现为：客服响应超24小时、维修人员推诿责任、故障修复率不足60%。监管层面尚未建立有效的资费听证机制，2007-2025年间累计23起价格投诉均未得到物价部门实质性回应。
四、用户维权困境
消费者面临三重维权障碍：
- 格式合同陷阱：协议单缺失用户签名却单方面设置解约门槛
- 证据保全困难：网络质量检测报告需自费获取
- 投诉渠道失效：96335热线形同虚设，7日内故障报修完成率仅32%
北海广电资费问题本质是垄断经营体制下的系统性服务缺陷，需通过引入第三方审计、建立服务质量保证金制度、开放民营资本参股等举措重构市场竞争格局。
