东莞广电宽带升级为何强制消费且断网频发？

一、政策背景与网络升级争议

自2017年国家广电总局推动高清电视普及政策以来，东莞广电网络以「光纤改造」为名义推进网络升级。但政策明确要求的是设备更新而非强制用户承担升级费用，实际执行中企业将网络改造成本转嫁给消费者，声称老旧线路「无法维修」直接断网，迫使选择付费升级光纤套餐。这种将公共服务技术迭代与商业营销捆绑的行为，引发用户对政策执行变形的质疑。

二、强制消费的典型表现

东莞广电的强制消费模式呈现系统性特征：

• 断网倒逼升级：通过中断原有同轴电缆服务，仅提供光纤套餐选项，且拒绝修复传统线路故障；
• 隐藏附加费用：名义「免费升级」实则收取100-200元工料费，部分用户遭遇未明示的协议期绑定；
• 客服销售化：维修人员与客服统一话术推销高价套餐，甚至威胁「不升级就停用」。

三、用户遭遇的断网维权困境

消费者维权面临三重阻碍：一是广电以「信号调试」「设备老化」等理由规避违约责任，拖延传统线路恢复时间；二是投诉渠道形同虚设，客服仅重复官方回复不解决实际问题；三是协议陷阱，用户在不知情情况下被绑定36个月合约，且缺乏有效证据留存。

四、法律与监管层面的矛盾

从现有案例看，东莞广电的行为涉嫌违反《消费者权益保护法》第十条「公平交易权」和《民法典》合同编的诚信原则：在未与用户协商的情况下单方面终止服务，且将技术升级成本强制转嫁。但地方监管存在模糊地带，通信管理局与市场监管部门权责划分不清，导致用户向工信部投诉仍难以有效解决问题。