一、竞争性谈判流程与案例分析
厦门市政府采购项目中，竞争性谈判常用于技术复杂或需求不明确的服务类采购。例如，集美区纪检监察事务中心智能化系统维保项目通过谈判最终以24.9万元成交，较预算节省4.2%。其核心流程包括：
- 需求公示：明确服务范围与限价，如包含视频监控、门禁系统等12类设备维护；
- 多轮报价：供应商可动态调整方案，优化成本结构；
- 最低价中标：采用差额定率累进法计算代理服务费，中小企业享费率优惠。
二、维保服务需求现状与市场趋势
2024-2025年厦门维保服务采购呈现三大特征：
- 长周期合同占比提升：如服务器维保项目普遍采用2年服务期，预算79.39万元的项目包含原厂服务外的应急响应条款；
- 技术集成度增强：市监局项目要求同时维护x86终端、信创设备及视频会议系统，服务商需具备跨平台能力；
- 成本控制精细化：交通建设质量安全中心通过竞争性磋商将两年运维费用控制在29.93万元，采用分项报价模式。
三、国产化方案的政策导向与实践
国产化采购在厦门政务领域加速落地：
- 信创设备覆盖率：集美区教育资源平台维保明确要求兼容国产操作系统，预算达80万元；
- 服务本地化：市监局项目规定信创终端运维须由本土企业承接，排除原厂服务商；
- 技术替代路径：部分项目允许采用国产中间件替代进口产品，但需通过等保2.0认证。
四、厦门采购代理市场格局解析
本地代理机构呈现专业化分工态势：
- 华沧招标：主导高价值IT设备采购，单项目最高限价79.39万元；
- 万翔招标：擅长智能化系统集成项目，年发布标书超200份；
- 务实采购：聚焦长周期运维服务，采用”两年一采+续签”模式。
厦门服务器及维保服务采购市场呈现政策驱动与技术迭代双重特征，竞争性谈判占比提升至35%，国产化方案在信创领域完成从试点到规模化应用的跨越。未来采购代理机构需加强国产设备验收标准、混合云运维等能力建设，以应对政企客户数字化转型需求。
