一、用户痛点现状分析
工信部2023年数据显示，套餐资费不透明引发的投诉占比达37.6%，成为通信行业最大消费争议。2025年最新用户反馈显示，网络信号质量与收费透明度仍存在显著改进空间，部分用户因信号不稳定被迫转网。
| 投诉类型 | 占比 |
|---|---|
| 套餐收费争议 | 37.6% |
| 网络质量问题 | 28.9% |
| 合约纠纷 | 19.3% |
二、信号质量差的三重成因
根据运营商网络建设报告，信号不稳定主要源于：
- 基站布局失衡：偏远地区基站密度仅为城市的1/5，山区单基站覆盖半径超8公里
- 建筑阻隔效应：城市建筑导致40%区域存在信号盲区，地下室信号衰减达30dB
- 频谱资源迁移：5G建设促使4G频段让渡，现网用户感知速率下降28%
三、收费不透明的主要表现
- 套餐嵌套陷阱：基础套餐外叠加10+种增值服务
- 流量使用限制：30%套餐含APP专属流量池
- 合约期捆绑：强制12个月最低消费协议
典型案例显示，用户实际账单金额超出套餐标价53%的情况占比达21%。
四、用户权益保障建议
行业专家提出三重改进方案：建立基站共享机制提升覆盖效率、推行资费清单可视化系统、设置7天套餐体验期。消费者可通过比对多运营商网络质量报告、要求纸质服务协议等方式维护权益。
信号质量与资费透明构成通信服务升级的双重挑战。运营商需在5G建设进程中平衡新旧网络资源分配，同时建立用户可感知的资费校准机制，方能实现行业可持续发展。
