补卡流程规范性争议

扬州用户反映，电信营业厅在补卡时要求同步变更原有套餐，该做法与电信官方公布的线上补卡流程存在明显差异。根据中国电信官方指引，用户可通过APP完成实名认证后直接申请补卡，无需变更其他业务。但线下营业员以「系统限制」为由强制绑定新套餐，引发消费者对业务流程规范性的质疑。

费用标准与服务透明度

用户投诉主要集中在以下收费问题：

• 异地补卡费用存在10-30元不等差异，缺乏统一标准
• 部分营业厅要求额外支付「服务手续费」
• 新卡网络制式降级未提前告知（5G转4G）

对比中国移动的补卡服务，电信在费用公示和服务说明方面存在明显短板。有用户指出，同类业务中移动明确公示芯片问题补卡仅需2元，而电信收费依据模糊。

服务承诺与执行差异

电信官方承诺的「异地补卡」服务在扬州地区存在执行偏差：

1. 线上申请需本省收货地址，跨省需自行转运
2. 视频核验存在地域限制，非本地户籍用户需额外证明
3. 补卡时效承诺未兑现，部分用户等待超5个工作日

这种政策执行的不统一，导致用户对电信服务承诺的可信度产生怀疑。

用户权益保护建议

针对当前争议，消费者可采取以下维权措施：

建议电信运营商完善服务规范公示，建立统一的补卡服务标准，避免因地域执行差异损害消费者权益。