电信卡无法直接更改归属地，具体原因及政策如下：
1. 号码编码规则限制
手机号码前7位（前3位为运营商识别码，4-7位为归属地编码）决定了号码的归属地属性，这种编码规则具有行政区划绑定特性，无法通过技术手段修改。
2. 运营商网络架构约束
运营商核心网中的HLR（归属位置寄存器）存储用户归属地信息，用于网络寻呼和业务管理。修改归属地需全网同步更新数据，涉及复杂的系统改造，目前未开放此类服务。
3. 工信部政策要求
工信部明确禁止随意更改手机号码归属地，以防止电信诈骗风险并避免对现有套餐资费体系造成冲击。
4. 替代方案
办理新卡：若需其他地区的号码，需重新办理当地归属地的电信卡；
跨省业务调整：中国移动用户可通过“省内携号”业务（需到营业厅办理）变更省内归属地，但电信目前无类似政策。
综上，电信卡归属地不可变更属于技术及政策双重限制的结果。
