根据中国电信不同时期的政策，免费更换4G卡的具体执行存在差异，需结合当前时间（2025年3月）综合判断：
1. 历史免费政策
2015年期间，电信在广东、陕西、成都等地曾推出首次免费更换4G卡的限时活动，且不改变原有套餐及资费。
该政策主要面向3G用户升级4G卡，免费期集中在2014年7月至2015年12月。
2. 当前收费情况（2025年）
根据2024年最新信息，普通用户补换卡通常需支付20元，但星级用户可能享有免费次数。
若存在运营商主动发起的网络升级或促销活动（如5G推广），部分地区可能临时恢复免费换卡政策，需以当地营业厅公告为准。
3. 注意事项
免费政策通常仅限首次更换4G卡，重复换卡可能收费。
部分线下网点可能因管理差异自行调整费用，建议提前通过官方渠道（如APP或客服）核实。
