根据现行规定和行业现状，电信不实名的流量卡存在以下问题和使用风险：
一、法律与政策限制
1. 明确违法性
根据国家《反电信网络诈骗法》及运营商最新规定，所有入网的电话卡、流量卡均需实名认证。未实名的流量卡属于违规渠道流通的产物，可能涉及非法经营或诈骗工具。
2. 运营商监测风险
电信运营商通过技术手段定期检测非实名卡，一旦发现流量卡用于手机等非物联网设备，会直接断网封号。
二、使用体验缺陷
1. 功能限制
非实名流量卡通常仅提供上网服务，无法开通通话功能，且定向流量范围受限。
2. 稳定性差
此类卡多为物联卡改造而来，存在流量虚标、网速不达标等问题。部分卡片需频繁更换APN设置，使用过程中可能突然断网。
三、消费与售后风险
1. 商家欺诈隐患
销售非实名卡的商家多为非正规渠道代理，可能出现“用几个月就跑路”的情况，导致充值金额无法追回。
2. 维权困难
因未完成实名认证，用户无法通过运营商官方渠道投诉或查询套餐详情，售后问题只能依赖商家单方面处理。
合规使用建议
若需办理流量卡，建议通过以下方式规避风险：
1. 选择官方渠道
通过电信营业厅、官网等渠道办理，套餐资费明确标注“全国通用流量+可通话”的卡片均为正规实名卡。
2. 完成实名认证
按指引上传身份证正反面及人像照片，确保激活时信息一致。实名认证后卡片可长期稳定使用，且支持线上注销。
注：2025年1月起，工信部已要求所有流量卡销售渠道强制核验用户身份信息。
