学校要求学生办理电信卡是否合法，需结合具体办理方式及是否存在强制行为来判断：
一、合法性判断标准
1. 自愿办理的合法性
若学校仅作为电信运营商合作渠道提供校园卡办理服务，且学生可自主选择是否办理（如不绑定其他校园服务、不设强制使用场景），则该行为本身不违法。
2. 强制办理的违法性
若学校以“不办卡无法使用校园网”“与学籍绑定”等理由强制要求学生办理，则涉嫌侵犯学生自主选择权及公平交易权，属于违法行为。例如某高校曾因强制办卡被约谈整改并退费。
二、典型违法行为表现
捆绑服务：将办卡与校园网使用、考试查分等基础服务强制关联；
不合理收费：设置高于市场价的套餐或隐藏收费项目；
限制解约：禁止注销或设置不合理的解约条件。
三、学生应对措施
1. 向学校提出书面异议，要求说明办卡必要性及自愿性依据；
2. 向当地教育主管部门（如教育局）或工信部门投诉强制捆绑行为；
3. 通过消费者权益保护渠道（12315）举报乱收费等侵权行为。
需注意，校园卡本身作为身份识别或消费工具具有合理性，但学校不得滥用管理权强制交易。若遇争议，建议保留强制办理的证据（如通知文件、录音等）以便维权。
