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近年来，电信宽带用户关于光猫设备收费不退的投诉显著增加。多数用户在退网时发现，当初缴纳的”光猫租借费”或”押金”无法退回，引发消费纠纷。此类争议的核心在于运营商对设备性质的界定与用户认知存在偏差。
运营商普遍采用以下收费依据：
实际操作中，部分营业厅存在未充分告知条款、混淆”押金”与”租借费”概念等问题，导致用户误解。
| 类型 | 占比 | 解决方式 |
|---|---|---|
| 设备未退还 | 45% | 归还后退款 |
| 条款争议 | 35% | 行政调解 |
| 服务质量 | 20% | 司法诉讼 |
光猫收费争议本质是服务协议透明度的缺失。运营商需规范合同条款公示流程，用户则应提高缔约意识。通过完善监管机制与投诉渠道，可有效减少此类纠纷。
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