一、代理机制漏洞频现
电信宽带安装代理环节存在信息断层，部分代理商未向用户明确说明服务终止流程，导致用户归还设备后仍产生欠费纠纷。有用户反映归还光猫数月后仍收到欠费通知，需自行前往营业厅办理销户。这种代理链条中的责任推诿，直接损害用户信任。
二、服务承诺与执行落差
实际服务与宣传承诺存在显著差异，主要问题包括：
- 网络速度未达合同约定标准
- 设备限制条款未提前告知（如5台设备登录限制）
- 套餐升级存在诱导消费行为
某用户升级219元套餐时，代理商隐瞒月租费用构成，实际费用比承诺高出30%。
三、合同条款争议焦点
| 争议类型 | 典型案例 |
|---|---|
| 电子协议效力 | 未经告知签署的电子协议 |
| 违约金条款 | 未明示的提前解约费用 |
| 设备归属权 | 光猫租赁协议争议 |
四、用户维权困境分析
维权流程复杂化体现在：需本人到指定营业厅办理、投诉响应周期长（最长半个月未解决）、跨部门协调困难。尽管存在工信部投诉渠道，但多数用户反映处理结果仍导向企业自查，缺乏第三方监督机制。
代理服务体系缺乏标准化监管、合同透明度不足、售后服务响应滞后，构成信任危机的三大主因。建议建立代理商黑名单制度、强制电子协议二次确认机制、设立独立仲裁通道，以重建市场信心。
